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5月10日,由国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行联合发布了《国家发展改革委等部门关于做好2022年降成本重点工作的通知》(以下简称“通知”),为深入贯彻中央经济工作会议精神,落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务,继续加大助企纾困力度,2022年降低实体经济企业成本工作部际联席会议将重点组织落实好8个方面26项任务。“通知”明确指出“切实规范政府采购和招投标”、“全面推行电子化招投标,实现招标公告公示、招标文件发布、投标、开标、评标专家抽取、异议澄清补正、合同签订、工程款支付等业务全流程在线办理。”全文如下:国家发展改革委等部门关于做好2022年降成本重点工作的通知 发改运行〔2022〕672号公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国资委、海关总署、税务总局、市场监管总局、统计局、银保监会、证监会、能源局、林草局、民航局、外汇局、知识产权局,中国国家铁路集团有限公司,各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委、工信厅(经信委、经信厅、经信局、工信局)、财政厅(局),人民银行上海总部、各分行、营业管理部、各省会(首府)城市中心支行、各副省级城市中心支行:  在党中央、国务院坚强领导下,2021年降低实体经济企业成本工作取得显著成效,有...
发布时间: 2022 - 05 - 24
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《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》已经2021年12月31日部务会议审议通过,现予公布,自2022年3月1日起施行。 部 长 刘昆  2022年1月14日  第一章 总则   第一条 为了规范多频次、小额度采购活动,提高政府采购项目绩效,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规规定,制定本办法。   第二条 本办法所称框架协议采购,是指集中采购机构或者主管预算单位对技术、服务等标准明确、统一,需要多次重复采购的货物和服务,通过公开征集程序,确定第一阶段入围供应商并订立框架协议,采购人或者服务对象按照框架协议约定规则,在入围供应商范围内确定第二阶段成交供应商并订立采购合同的采购方式。   前款所称主管预算单位是指负有编制部门预算职责,向本级财政部门申报预算的国家机关、事业单位和团体组织。   第三条 符合下列情形之一的,可以采用框架协议采购方式采购:   (一)集中采购目录以内品目,以及与之配套的必要耗材、配件等,属于小额零星采购的;   (二)集中采购目录以外,采购限额标准以上,本部门、本系统行政管理所需的法律、评估、会计、审计等鉴证咨询服务,属于小额零星采购的;   (三)集中采购目录以外,采购限额标准以上,为本部门、本系统以外的服务对...
发布时间: 2022 - 01 - 27
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一、印发《办法》的主要考虑是什么?  答:中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础,财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展。2011年,财政部、工业和信息化部印发了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库﹝2011﹞181号),通过预留份额、评审优惠等措施,扩大中小企业获得政府采购合同份额。办法实施以来,越来越多中小企业积极参与政府采购活动,目前政府采购授予中小企业金额占政府采购总规模的比例超过70%。但是,政策执行中也逐渐暴露出预留份额措施不够细化、采购人主体责任不明确等问题。  为落实中央深化改革委员会第五次会议审议通过的《深化政府采购制度改革方案》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进中小企业健康发展的指导意见》关于完善政府采购扶持中小企业政策相关要求,财政部会同工业和信息化部在充分调研的基础上,研究修订了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,完善相关政策措施。《办法》的实施,对于加大对中小企业的支持力度,推动中小企业健康发展,助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务具有重要意义。  二、修订后的《办法》明确和细化了哪些支持中小企业的措施?  答:修订后的《办法》主要从以下四方面进行了完善:  (一)细化预留份额的规定。要求主管预算单位要组织评估本部门及所属单位政府采购项目,对适宜由中小企业提供的,预留采购份额专门面向中小...
发布时间: 2021 - 05 - 10
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社会化招投标交易平台纳入湖北省公共资源交易平台体系管理暂行办法(征求意见稿)第一条 为构建以政府建设为主,市场主体建设运营为补充,开放共享、竞争有序的公共资源交易平台体系,引导社会力量参与平台服务供给,有序推进社会化招投标交易平台纳入全省统一的公共资源交易平台体系工作,依据《公共资源交易平台管理暂行办法》(国家发展改革委令第39号)、《关于深化公共资源交易平台整合共享的指导意见》(国办函﹝2019﹞41号),制定本办法。第二条 本办法适用于符合条件的社会化招投标交易平台(以下简称“社会化平台”)纳入湖北省统一的公共资源交易平台体系管理。第三条 社会化平台是指政府依法设立或主导的公共资源交易平台之外的,由国有投资或民营资本建设运营的具有招投标功能的交易电子系统、交易场所。公共资源交易平台体系是实施统一的制度和标准、具备开放共享的公共资源交易电子服务系统和规范透明的运行机制,为市场主体、社会公众、行政监督管理部门等提供公共资源交易综合服务的体系。纳入公共资源交易平台体系,是指按照统一的制度和标准建设运营,与省公共资源交易电子服务系统、省招投标电子监督系统对接,接受行业和综合监管。第四条 省公共资源交易监督管理局负责推进社会化平台纳入公共资源交易平台体系,建立工作机制,对申请纳入的社会化平台组织开展评估、监督。第五条 纳入公共资源交易平台...
发布时间: 2021 - 03 - 01
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关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知(发改办法规〔2020〕727号)发布时间:2020/09/28各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、市场监督管理局(厅、委)、招标投标指导协调工作牵头部门:  为贯彻落实《优化营商环境条例》要求,深化招标投标领域“放管服”改革,推进“证照分离”改革,依法保障企业经营自主权,破除招标投标领域各种隐性壁垒和不合理门槛,维护公平竞争的招标投标营商环境,现就进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查有关要求通知如下:   一、进一步明确招标投标过程中对企业经营资质资格的审查标准  企业依法享有经营自主权,其经营范围由其章程确定,并依法按照相关标准办理经营范围登记,以向社会公示其主要经营活动内容。招标人在招标项目资格预审公告、资格预审文件、招标公告、招标文件中不得以营业执照记载的经营范围作为确定投标人经营资质资格的依据,不得将投标人营业执照记载的经营范围采用某种特定表述或者明确记载某个特定经营范围细项作为投标、加分或者中标条件,不得以招标项目超出投标人营业执照记载的经营范围为由认定其投标无效。招标项目对投标人经营资质资格有明确要求的,应当对其是否被准予行政许可、取得相关资质资格情况进行审查,不应以对营业执照经营范围的审查代替,或以营业执照经营范围明确记载行政许可批准证件上的具体内容作为审查标准。  二、持续深化招标投标...
发布时间: 2020 - 09 - 28
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省人民政府办公厅关于印发湖北省政府集中采购目录及标准(2021年版)的通知鄂政办发〔2020〕56号各市、州、县人民政府,省政府各部门:《湖北省政府集中采购目录及标准(2021年版)》已经省人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。2020年10月27日湖北省政府集中采购目录及标准(2021年版)根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》有关规定,按照《财政部关于印发〈地方预算单位政府集中采购目录及标准指引(2020年版)〉的通知》(财库〔2019〕69号)要求,现制定湖北省政府集中采购目录及标准(2021年版)。  一、集中采购目录(一)集中采购机构采购项目。以下项目必须按规定依法委托集中采购机构代理采购。(二)部门集中采购项目。部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求,需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。部门集中采购项目范围由各省级主管预算单位结合自身业务特点自行确定,报省财政厅备案后组织实施。(三)集中采购目录有关说明。1.集中采购目录的品目编码、名称、说明按照《财政部关于印发〈政府采购品目分类目录〉的通知》(财库〔2013〕189号)中对应内容确定。2.集中采购目录不适用于高校、科研院所。3.涉及科技创新产品(包含设备及服务)纳入集中采购目录。4.未设立集中采购机构的地区,可以委托其他地区集中采购机构组织实施。预算单位可...
发布时间: 2020 - 10 - 27
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财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)的通知各中央预算单位办公厅(室),各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门,新疆生产建设兵团财政局、工业和信息化主管部门:  为贯彻落实《关于促进中小企业健康发展的指导意见》,发挥政府采购政策功能,促进中小企业发展,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等法律法规,财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 )。现印发给你们,请遵照执行。  附件:《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝2020﹞46 号)财  政  部工业和信息化部2020年12月18日 附件政府采购促进中小企业发展管理办法第一条 为了发挥政府采购的政策功能,促进中小企业健康发展,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规,制定本办法。第二条 本办法所称中小企业,是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。第三条 采购人在政府采购活动中应当通过加强采购需求管理,落实...
发布时间: 2020 - 12 - 18
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